România ar putea pierde fondurile structurale UE

România ar putea pierde în acest an fondurile europene nerambursabile destinate dezvoltării infrastructurii de mediu, transport sau energie.

Motivul: instituţia care ar trebui să furnizeze Comisiei Europene dovezile privind modul de cheltuire a acestor bani nu a fost înfiinţată, deoarece nu există o bază legală.

Deşi legea privind funcţionarea Autorităţii de Audit a fost votată de Camera Deputaţilor încă de acum un an, Senatul nu şi-a dat încă aprobarea.

România, în calitatea sa de ţară membră a Uniunii Europene, beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă sub forma unor fonduri structurale de coeziune.

Până în 2013, România ar trebui să primească circa 20 de miliarde de dolari.

Însă, înainte de a da aceşti bani, Comisia Europeană trebuie să se asigure că instituţiile româneşti îi vor folosi în mod corect.

Pentru acest lucru este nevoie de existenţa unei singure autorităţi care să supravegheze activitatea instituţiilor care beneficiază de banii europeni.

Autoritatea de Audit

În luna mai a anului trecut, Camera Deputaţilor a aprobat legea de organizare şi funcţionare a Autorităţii de Audit de pe lângă Curtea de Conturi.

Proiectul de lege a fost transmis apoi Senatului, dar nici până în prezent nu a fost dezbătut în plen.


Există, într-adevăr, o întârziere în adoptarea legii, dar sperăm ca în cel mai scurt timp să fie pusă pe ordinea de zi a Senatului şi să o adoptăm în procedură de urgenţă

Ioan Popa

"Există, într-adevăr, o întârziere în adoptarea legii, dar sperăm ca în cel mai scurt timp să fie pusă pe ordinea de zi a Senatului şi să o adoptăm în procedură de urgenţă”.

“Cred că Senatul nu poate fi tras la răspundere, pentru că această lege nu a fost dezbătută din motive obiective, fie din lipsă de timp, fie din lipsă de cvorum", spune la BBC preşedintele Comisiei de Buget-Finanţe din Senat, Ioan Popa.

Marţi ar fi fost ultima zi când plenul Senatului s-ar fi putut reuni pentru a vota legea de funcţionare a Autorităţii de Audit.

De miercuri, parlamentarii lucrează doar în comisii sau sunt plecaţi în teritoriu.

Unii dintre ei însă, aşa cum este şi cazul preşedintelui comisiei senatoriale de buget finanţe, Ioan Popa, se află în campanie
electorală şi nu au putut participa la şedinţa de marţi.

Adoptare în regim de urgenţă

Ministrul pentru relaţia cu Parlamentul, Mihai Voicu, a declarat la BBC că va cere Senatului să adopte în regim de urgenţă proiectul de lege pentru ca România să nu piardă banii proveniţi din fondurile europene.

Acest lucru s-ar putea întâmpla dacă legea de funcţionare a Autorităţii de Audit nu va fi aprobată până luna viitoare, când Comisia Europeană va începe să distribuie primii bani.

În forma aprobată de Camera Deputaţilor, Autoritatea de Audit este singura autoritate naţională competentă să efectueze audit public extern în conformitate cu legislaţia comunitară.

Ea are ca atribuţii, printre altele, urmărirea criteriilor de acreditare a autorităţilor responsabile cu gestionarea şi implementarea fondurilor comunitare şi modul de implementare a acestor fonduri.

Accesarea fondurilor

Este vorba de aproape 20 de miliarde de euro. Jurnalista de la pagina de internet Euractiv, Ioana Morovan, vorbeşte despre modul în care pot fi accesaţi aceşti bani.

"Cei care doresc, fie că sunt autorităţi publice, fie private, trebuie să realizeze un proiect după regulile prezentate în documentele
autorităţilor de resort”.

“După ce este aprobat proiectul ei primesc un acord de principiu că vor fi finanţaţi”.

“Sumele sunt cuprinse între câteva mii şi câteva milioane de euro. Proiectele sunt începute din surse proprii, iar din timp în timp sunt prezentate nişte facturi în baza cărora se fac deconturile", spune Ioana Morovan.

Fondurile europene nerambursabile reprezintă un fel de ajutor pe care ţările mai bogate din Uniunea Europeană îl acordă celorlalte state membre pentru ca acestea să se dezvolte mai rapid.